重點摘要
- 只負責供應建材、不負責現場施工的契約，性質上通常屬於民法第345條的買賣，不是民法第490條的承攬。
- 契約同時訂有「供貨逾期」與「施作逾期」兩種違約金時，應依民法第98條探求當事人真意，依供應商實際負擔的義務適用對應條款，營造廠不得挑金額較高的條款套用。
- 以每日「契約總價千分之五」計算與每日固定金額計算，同樣逾期60天，違約金相差可達5倍。
- 約定的違約金過高時，供應商得依民法第252條請求法院酌減。
- 一審敗訴，必須在判決送達後20日的不變期間內提起上訴（民事訴訟法第440條）。
建材供應商交貨遲延，營造廠可以直接扣貨款嗎？
營造廠可以主張違約金，並以違約金債權與尚未支付的貨款互相抵銷，但前提是違約金依契約中正確的條款計算。依民法第250條第1項，當事人得約定債務人不履行債務時應支付違約金；依民法第334條，雙方互負金錢債務且均屆清償期時，得互相抵銷。
問題在於，營建業常用的定型化採購合約，經常把「材料交付」和「現場施工」的罰則寫在同一份文件裡。供應商遲延交貨時，部分營造廠直接套用金額最高的施工逾期條款，一口氣扣掉大半尾款。這種扣款方式是否合法，取決於契約性質與條款適用是否正確。
材料供應是買賣還是承攬？怎麼判斷？
判斷標準是契約的核心義務：重點在「交付物品並移轉所有權」的，就是買賣；重點在「完成一定工作成果」的，就是承攬。
買賣與承攬有哪些差異？
| 比較項目 | 買賣（民法第345條） | 承攬（民法第490條） |
|---|---|---|
| 核心義務 | 交付標的物、移轉所有權 | 完成約定的工作 |
| 營建業常見型態 | 磁磚、鋁窗、石材、鋼筋等材料供應 | 貼磚、安裝、結構施工等現場工程 |
| 履約時點 | 依約將材料送達指定地點 | 工作完成並經驗收 |
| 常見逾期罰則 | 每日固定金額或按未交貨部分計算 | 每日按契約總價一定比例（如千分之一至千分之五） |
依規格訂製的建材，算買賣還是承攬？
依指定規格訂製材料的契約，實務上稱為「製造物供給契約」，法院依當事人的真意決定適用買賣或承攬規定。當事人著重於「取得材料所有權」而非「供應商的工作過程」，且供應商不負責現場安裝時，法院多半認定以買賣規定為主。
「供貨逾期」與「施作逾期」條款可以混用嗎？
不可以。契約分別針對供貨與施作訂有違約金時，代表雙方在簽約時就已區分兩種義務的違約效果，依民法第98條「解釋意思表示，應探求當事人之真意，不得拘泥於所用之辭句」，只負責供貨的一方應適用供貨逾期條款。
舉例來說，某石材行與營造廠簽訂總價500萬元的石材採購合約，遲延60天交貨：
- 套用施作逾期條款（每日總價千分之五）：每日2萬5,000元，60天合計150萬元。
- 適用供貨逾期條款（每日固定5,000元）：60天合計30萬元。
兩者差距高達120萬元。曾有磁磚供應商一審被依施作逾期標準扣罰約121萬元，二審法院改依供貨逾期條款每日4,000元計算，違約金降為約29萬元，營造廠須返還120萬元貨款，可見條款適用錯誤會直接造成數十萬至上百萬元的差額。
違約金約定太高，可以請求法院酌減嗎？
可以。依民法第252條，約定的違約金額過高者，法院得減至相當的數額。即使條款適用正確，供應商仍得以金額過高為由請求酌減。
法院審酌時，主要考量以下因素：
- 營造廠因遲延實際受到的損害，例如是否真的導致工期延宕或被業主罰款。
- 違約金屬於「損害賠償總額預定」或「懲罰性違約金」；依民法第250條第2項，契約未特別約定時，視為損害賠償總額預定。
- 債務已部分履行時，依民法第251條，法院得比照債權人因一部履行所受的利益減少違約金。
公共工程契約範本通常將逾期違約金上限訂為契約價金總額的20%，私人工程契約未設上限時，此標準也常被作為判斷金額是否過高的參考。
延誤是上游廠商造成的，供應商可以免責嗎？
原則上不能。依民法第230條，只有在「因不可歸責於債務人之事由」致未為給付時，債務人才不負遲延責任；上游原料商或代工廠的作業疏失，屬於供應商自己選任合作對象的經營風險，法院通常不認定為不可歸責事由。
供應商與上游廠商之間的損失，應另依雙方之間的契約向上游廠商求償，而不是用來對抗營造廠。真正可以主張免責的情形，限於天災、政府管制等雙方都無法控制的事件，並且必須提出具體證據。
一審敗訴後怎麼上訴？訴訟費用比例代表什麼？
一審敗訴必須在判決送達後20日內提起上訴，此期間為不變期間，逾期即判決確定（民事訴訟法第440條）。第二審仍屬事實審，當事人得針對契約解釋錯誤、計算基礎錯誤等問題重新攻防。
判決主文中的訴訟費用分擔比例，是判斷實質勝敗的重要指標。依民事訴訟法第79條，各當事人一部勝訴、一部敗訴時，由法院酌量情形命兩造分擔。例如一審判供應商負擔七分之六，二審改判營造廠負擔十分之八，代表法院對雙方主張的評價已經完全翻轉。
建材供應商簽約與履約時應注意什麼？
- 簽約前：確認違約金條款區分供貨與施作，並要求明訂違約金上限。
- 履約中：保留出貨單、送貨簽收單、工地簽收紀錄，以及與營造廠協調交期的往來紀錄。
- 發生遲延時：以書面通知遲延原因及預計交貨日，避免日後被主張惡意拖延。
- 遭扣款時：要求營造廠書面說明扣款依據的條款與計算式，再由律師核對是否套錯條款或金額過高。
- 請求貨款時效：依民法第127條第7款，商人供給商品的代價請求權時效為2年，不要拖延。
常見問題 FAQ
Q1：合約只寫一種逾期違約金，供應商還能主張不適用嗎？
契約只有一種違約金條款，且條款文字明確涵蓋供貨遲延時，供應商原則上必須適用；但金額過高時，仍得依民法第252條請求法院酌減。
Q2：營造廠沒有實際損害，也能扣違約金嗎？
可以主張，但金額會受影響。違約金依民法第250條第2項視為損害賠償總額預定時，營造廠不須證明實際損害；但法院酌減時，會將實際損害程度列為重要考量，營造廠沒有受到損害時，違約金通常會被大幅酌減。
Q3：營造廠扣了違約金，又拒絕付剩下的貨款，該怎麼處理？
供應商應先以存證信函請求給付扣除合理違約金後的貨款；營造廠仍拒絕時，得依民法第367條起訴請求支付價金，並在訴訟中爭執違約金的條款適用與金額。
Q4：二審可以提出一審沒有講過的主張嗎？
可以，但有限制。依民事訴訟法第447條，二審原則上不得提出新攻擊防禦方法，但屬於對一審已提出主張的補充，或一審法院應依職權調查的事項等例外情形，仍得提出。契約條款解釋屬法律適用問題，在二審重新論述通常不受此限。
遭營造廠扣罰違約金，建議盡早諮詢律師
建材供應契約的違約金爭議，勝敗關鍵往往在於契約定性與條款適用，一個條款的差異就足以影響上百萬元貨款。如果您遭營造廠扣罰違約金、拒付貨款，或剛收到不利的一審判決，如有法律問題，建議諮詢專業律師，由律師審閱合約與履約證據，在法定期限內擬定最有利的求償或上訴策略。
