重點摘要
- 警察臨檢時，依最高法院見解僅能以「目視」方式確認外觀，不得動手翻找包包內容物或打開車廂夾層
- 合法搜索原則上須持法院核發之搜索票，依刑事訴訟法第128條規定，搜索應用搜索票
- 若當事人「自願同意」，依刑事訴訟法第131條之1可不使用搜索票，但同意必須出於真正自願，切勿輕易簽署「自願受搜索同意書」
- 警察違法搜索涉犯刑法第307條非法搜索罪，最高可處二年以下有期徒刑
- 因違法搜索受損者，可依國家賠償法第2條第2項向國家請求損害賠償，請求時效自知有損害時起二年
一、警察臨檢時可以翻找你的包包嗎？
警察在沒有搜索票的情況下，不得動手翻找你的背包、皮包或車廂內部。這是依警察職權行使法與刑事訴訟法共同確立的公民基本保障。許多人遭警察攔查時，因不明法律而誤以為只要警察「開口要求」就必須配合。事實上，「讓警察用眼睛看」與「讓警察動手翻找」是法律上截然不同的兩件事，搞清楚這個界線，才能在第一時間保護自己的憲法權利。
二、「臨檢目視」與「搜索翻找」在法律上有何不同？
（一）警察臨檢：只能用眼睛看
警察對人員或車輛進行臨檢時，手段僅限於目視觀察，法律上不賦予動手翻找的權力。依警察職權行使法第8條第2項規定，警察在合理懷疑駕駛人或乘客有異常舉動、可能有危害行為或犯罪之虞時，方得「檢查」交通工具。依最高法院112年度台上字第4133號判決，此種行政性臨檢屬於危害預防措施，只能以目視查看車內明顯可見之物、車身號碼與引擎蓋外觀，不得開啟後車廂、翻動座椅底部物品，或拆開任何密封容器與夾層。
（二）搜索：必須持有搜索票
「搜索」是針對特定犯罪案件所發動的刑事偵查強制手段。依刑事訴訟法第128條第1項規定，搜索應用搜索票，由檢察官偵查中向法院聲請核發，票面須載明被告姓名或犯罪嫌疑人、案由、應搜索的處所或物件，以及有效期間。持有合法搜索票的警察，方可翻找物品、拆封包裹，乃至對人身進行搜查。若警察未出示搜索票，你有權要求對方先出示，並在確認未持搜索票後，明確表示不同意接受搜索。
三、哪些情況下警察可以不用搜索票搜索？
（一）法定無令狀搜索的例外
法律在特定緊急情況下，允許警察不持搜索票進行搜索。依刑事訴訟法第131條，在逮捕、拘禁犯罪嫌疑人時，或有事實足認其即將湮滅、偽造、變造證據時，警察得為附帶搜索或緊急搜索，但事後須立即補聲請搜索票或由檢察官予以認可。這些例外情形均有嚴格的法定要件，警察不能隨意援引。
（二）同意搜索：千萬不要輕易簽名
依刑事訴訟法第131條之1規定，受搜索人出於自願性同意時，警察得不使用搜索票進行搜索，但執行人員應出示證件，並將同意意旨記載於筆錄。在實務上，部分執法人員會在未持搜索票的情況下，拿出「自願受搜索同意書」，以「只是例行程序」、「簽了馬上放行」等說詞誘導民眾簽署。一旦民眾簽名，即代表依法自願放棄搜索票保障，警察取得的任何物品均可作為刑事證據。若文件含有「同意搜索」字樣而現場警察未出示搜索票，請謹慎評估後再決定是否簽署，你有完整的拒絕權利。
四、遭遇違法搜索時，如何有效保護自己？
（一）保持冷靜，全程錄影存證
面對疑似違法的執法行為，首要原則是控制情緒，避免言語或肢體衝突。若當場辱罵警察，可能觸犯刑法第140條侮辱公務員罪，可處一年以下有期徒刑或十萬元以下罰金；若有推擠行為，則可能觸犯刑法第135條妨害公務罪，可處三年以下有期徒刑，且屬現行犯得當場逮捕。依法務部2013年2月8日函釋（法務部法檢字第10204503780號），民眾為維護自身權益對警察執法現場錄音或錄影，不侵害警察隱私權，警察無權阻止，建議在安全前提下開啟手機錄影存證。
（二）當場表示異議，要求開立異議單
依警察職權行使法第29條規定，民眾對警察行使職權的方式有異議時，得當場陳述理由，要求立即停止或更正違法行為；若警察仍繼續執行，民眾有權要求製作「警察行使職權民眾異議記錄表」（異議單）交付本人，作為事後提起訴願及行政訴訟的書面依據。
（三）向警察局督察室提出檢舉
依內政部警政署處務規程第14條，各縣市警察局督察室負責員警風紀考核及違法違紀案件的查處。若警察執法過程中有違法行為，可向轄區警察局督察室電話或書面投訴，追究相關員警的行政責任。
（四）追究刑事責任與國家賠償
警察在未持搜索票且未取得當事人同意的情況下強行搜索，已涉及刑法第307條非法搜索罪，最高可處二年以下有期徒刑。若因違法搜索造成損害，可依國家賠償法第2條第2項向國家請求損害賠償，賠償請求權自知有損害時起消滅時效為二年，請勿錯過時效。
五、遇到警察搜索，正確應對步驟有哪些？
- 詢問依據：禮貌詢問警察是依臨檢還是持有搜索票執法，請對方出示警察證件及搜索票
- 確認搜索票：若對方出示搜索票，核對票面所載搜索對象、範圍與有效期間是否與當前情況相符
- 明確拒絕：若未持搜索票，當場清楚表示「我未同意接受搜索」，並拒絕簽署任何文件
- 錄影存證：在安全前提下開啟手機錄影，記錄警察身份、言語及執法行為的完整過程
- 填寫異議單：若認為對方行為違法，當場要求填寫異議單並取得副本
- 事後諮詢律師：根據具體情況，評估是否提告或申請國家賠償
常見問題 FAQ
Q1：警察說要「依法臨檢」，可以翻找我的包包嗎？
不可以。依最高法院判決見解，警察依警察職權行使法進行臨檢，僅限以目視方式觀察外觀，不得動手打開拉鍊翻找包包內容物。若警察未持搜索票，你有權拒絕其動手搜查，並可當場要求出示搜索票或填寫異議單。
Q2：警察拿「自願受搜索同意書」要我簽，我一定要簽嗎？
不一定，你有完整的拒絕權利。依刑事訴訟法第131條之1，同意搜索必須出於自願，警察不得因你拒絕簽署而採取逮捕等強制措施。但若你選擇簽署，該搜索即屬合法，所有取得的物品均可作為刑事證據，簽名前務必謹慎確認文件內容。
Q3：警察已違法搜索了我的車，事後可以怎麼辦？
可採取以下法律救濟途徑：（1）依刑法第307條對涉事警察提出非法搜索刑事告訴；（2）若有損害，依國家賠償法第2條第2項申請國家賠償，自知有損害時起二年內須提出；（3）就行政違失部分向督察室檢舉，或依警察職權行使法第29條第3項提起訴願及行政訴訟。建議保存錄影、異議單等所有相關證據，並盡早諮詢律師。
Q4：我可以對警察執法全程錄影嗎？
可以。依法務部2013年函釋，民眾為維護自身權益對警察執勤現場錄音、錄影，不侵害警察隱私權，也無違反個人資料保護法之問題。若警察試圖阻止錄影或要求交出手機，該行為本身即可能構成另一項違法行為，可一併記錄存證。
結語：法律知識是面對執法的最好保障
面對警察的臨檢或搜索要求，清楚分辨「目視臨檢」與「翻找搜索」的法律界線，了解搜索票的必要性，以及警惕「自願同意」的簽名陷阱，是每位公民都應掌握的基本法律常識。如您或您的家人曾遭遇疑似違法搜索，或對自身法律權益有任何疑問，建議盡速諮詢具有刑事或行政法實務經驗的專業律師，以獲得針對個案情況最完整、最妥適的法律建議與救濟規劃。
